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2021年一號文件,這8點將對養豬業產生深遠影響

發布單位:天津瑞孚農牧科技集團有限公司

查看次數:8699

時間:2021-02-18


2月21日,新華社全文發布《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》,也就是中央一號文件,作為“十四五”期間的第一個中央一號文件,為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。

那么,今年的一號文件與去年相比,有發生怎樣的變化?首先可以很清晰的看到,在去年一號文件表述中,用整個一章節的內容明確指出,要加快恢復生豬生產。指出生豬穩產保供是當前經濟工作的一件大事,要采取綜合性措施,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。

而在今年的一號文件中,已經沒有對養豬業進行針對性描述,只是指出要促進生豬產業平穩發展,這其中的原因主要是生豬產能的恢復已經超出預期。正如農業農村部部長唐仁健在2月22日舉行的新聞發布會上表示,截至去年底,已經恢復到92%以上,超過預期12個百分點。值得養豬人注意的是,從加快產能恢復到促進產業平穩發展,這意味著對于養豬產業政策可能會發生一定的變化。

以上是今年一號文件的基本點,那么其究竟會對養豬業產生哪些影響?

一 糧食安全黨政同責

在今年的一號文件中,明確指出地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責任,深入實施重要農產品保障戰略,糧食安全以前都是由政府負責,但是今年的一號文件將之納入到各級黨委的責任中,顯然加重了它的分量。

去年9月份,農業農村部在“關于大力提高養豬業集約化水平的建議”中明確指出,將把生豬生產納入國家安全戰略。確保豬肉供給安全,這會是一個長期政策。


二 保護生豬基礎產能,健全生豬產業平穩有序發展長效機制

一號文件指出,要加快構建現代養殖體系,針對養豬業是要健全養豬業發展的長效機制,這和上面保證豬肉供給安全的目的一致,這意味著未來一兩年養豬業不會像過去兩年那么受重視,但依然有一個比較好的政策環境,養豬人一定要抓好這一機遇。


三 打好種業翻身仗

一號文件指出,加快畜禽種質資源調查收集,加強國家畜禽生物種質資源庫建設。深入實施畜禽良種聯合攻關。實施新一輪畜禽遺傳改良計劃。

在最新的中央經濟工作會議、中央農村工作會議上,國家都提出要大力開展種業“卡脖子”技術攻關,堅決打好種業翻身仗。根據農業農村部發布的《關于加快生豬種業高質量發展的通知》中指出,為加強地方豬遺傳資源保護利用,實施《國家畜禽良種聯合攻關計劃(2019-2022年)》,邀請各省級農業農村部門對本地區生豬豬業高質量發展負總責,重點支持。


四 堅決守住18億畝耕地紅線

一號文件指出,落實最嚴格的耕地保護制度。但是為了鼓勵生豬生產,2019年9月,自然資源部印發《關于保障生豬養殖用地有關問題的通知》,明確生豬養殖用地按農用地管理,不需辦理建設用地審批手續;允許使用一般耕地,不需占補平衡;增加附屬設施用地規模,取消15畝上限等等,從政策層面解決了豬場建設用地的問題。

從養豬行業實際來說,行業用地難、用地貴依然會是養殖戶的痛點,以樓房養豬為代表的新型養殖模式會是更多養殖戶的選擇。、


五 強化動物防疫體系建設,提升防控能力

就目前來說,非瘟防控依然是防疫的重點,根據農科院今年1月份透露,已經順利完成非洲豬瘟弱毒疫苗實驗室創制、中間試制、生物安全環境釋放試驗及第一階段臨床試驗,生物安全生產性試驗和第二階段臨床試驗順利推進,進一步證明了疫苗的安全性和有效性,突破了大規模生產工藝的關鍵瓶頸,向產業化應用邁出堅實一步。

從未來來看,動物疫病監測預警體系越來越完善,對于養殖戶來說,不管非瘟疫苗何時上市,生物安全始終是疫情防控的重點,需要切實抓好常態化防控各項工作,及時關注防疫信息,確保疫情不反彈。


六 鼓勵發展多種形式適度規模經營

近年來養豬業規模化擴張很快,農業農村部數據,生豬養殖規模化率已經超過一半,達到了53%。

但結合我國國情實際,未來養豬模式比如是規模化豬場和家庭農場并存的局面,今年9月,國務院辦公廳印發《關于促進畜牧業高質量發展的意見》中指出,發展適度規模經營,扶持中小養殖戶發展,明確要求在促進養豬業發展的過程中,抓大不放小,目前數據統計,全國家庭農場超過了100萬家。

對養豬業未來來說,“公司+農戶”、托管等形式將繼續得到發展,對中小養殖場戶來說,需要提高飼養管理水平和生物安全防護水平,未來必有一席之地。


七 加強畜禽糞污資源化利用

一號文件再次指出,加強畜禽糞污資源化利用。很明顯,在生豬產能持續恢復之后,養豬環保將再次受到重視,養豬人一定要提前做好準備。

八發揮“保險+期貨”在服務鄉村產業發展中的作用

一號文件首次指出,發貨“保險+期貨”的作用,目前生豬期貨已經上市,對于中小養殖戶來說,“期貨+保險”的模式對農民更為方便。他們只需要通過購買保險的方式,就可以使用生豬期貨對沖風險。

例如,養殖戶為生豬支付一筆保險費后,如果生豬期貨價格一定時點低于約定數值,他們就可以獲得保險公司的賠償,而保險公司則運用生豬期貨來對沖養殖戶保單的風險。

 文章來源:豬場動力網
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